▲在河南某縣，編號為0703的扶貧車□　間大門緊閉，設備被搬空，村民稱由此可見這防禦該扶貧車間春節後就沒有再生產(3月19日攝)。　本報記者馮大鵬攝

　　本報記者白田田、柳王敏、馮大鵬、何偉、李誌浩

　　新◆建不到兩年的“扶貧車間”，曾經熱鬧一時的生產景象不復存在，設備搬離、人去廠空，只留下廢棄的塑料垃圾和原材料散落一地。墻上“實施產業帶動、助力脫貧攻堅”的標語變成了難以兌現的好口號，顯得異常刺眼……

　　“扶貧車間”被視作吸納貧困戶“家門口就¤業”的重要方式。記者在部分地區調研扶小唯眼睛一亮貧車間時，卻看到了上述這番景象。一些扶貧車間不符合實際和要爬上權力市場規律，“建設火熱、運營冷清”，結果長期卐閑置、停擺，難以帶動貧困戶脫貧，造成財政資金♀浪費，甚至變成了一種形式主義扶貧。

　　脫離實際 村村建廠

　　堆積資金“造盆景”

　　扶貧車間遍地開花、村村建廠，這是記者在部分地區看到的場景。這種情況在◥東中西部地區皆存在：西部某省，不少貧困村建有100平方米到500平方米不醉無情淡淡一笑等的扶貧車間；在安徽省，有的縣每個貧困村都建有扶貧車間，多達200多個；在河北省北部某縣，2016年以來共新建和陽正天和土行孫五人同時朝這邊飛掠而來改建提升的扶貧車間達到124個。

　　然而，不少地方扶貧車間“遍地開花難結果”，出現閑置、停擺等問題。2018年，西部某縣提出一年內實現扶貧車間“全覆蓋”，將扶旁邊貧車間推廣至全縣所有鄉村的田間地頭。但根據2019年中央巡視組的反饋，該縣167個扶貧車間一度只有22個在使用。

　　位於東部的一個貧困縣提出扶貧車間“建成率、使用率”兩個100%的目標，一個500平方米的車間政府投入約40萬元。今年初，記者在該縣隨機狠狠劈了下來走訪6個扶貧車間，發現1個我們六個貴賓產能利用率較低，2個完全】停產。其中，一個村子的扶貧車間“人去廠空”，只剩下一大堆廢棄的塑料垃№圾。鄰村的扶貧車間有兩個大廠房，掛著“某某包紗有限屠神劍公司”的招牌，但大門緊閉。透過窗戶，能看到殘留的桌椅、塑料筐等物品，完全沒有生產跡象。

　　周邊的轟村民告訴記者，這兩個扶貧車間由縣政府投資建設，建成時還有縣領導過來剪彩。但公司都∩只經營了一年時間便搬走了，然後一直處於閑置狀態。

　　在河南某縣，編號為0703的扶貧車間財政投入18萬元，2017年4月竣工。記者近期走訪時，看到車好間大門緊閉，設備被搬空。一名村幹部稱：“該車間2019年春節後就沒有幹過活，不知道啥時候車間老板把東西都拉走了，裏面只剩下兩個電風有了這件神器扇。這麽大的車間閑置著多浪費，得租出去啊爆炸聲徹響而起爆炸聲徹響而起。”

　　湖南省社科院鄉村振興研究院研究員陸福興認為，扶貧車間閑置，不僅無法帶動貧困戶就業，還造成了財政資金的浪我就滅了你費。脫離實際 村村建廠，甚至堆積資金“造盆景”，這樣的扶貧車間往往不具有實際使用功能，可以說是扶貧領域的一種形式主義。

　　“難輸血、難造血、難換血”

　　扶貧車間劉沖光如何“騰籠換鳥”

　　記者調研了解到，扶貧車間閑置的背後，突顯三方面需要解決的破了他們深層次問題。

　　其一，企業經營不善“難輸血”。記者接觸到的不少扶貧車間經營者缺乏實力和能力，再加上交通不便、招工難、成本高等外無數銀雷猛然從四周瘋狂部原因，導致企業經營困難。廣西某縣，一位年輕老板2018年在一個扶貧車●間裏建成生產耳機的企業。因為他沒有市場經驗，對行被來了個突然襲擊業不夠了解，企業只運行了3個月 呵呵便關門。

　　有的企業是為了獲取政府補貼，沒有長遠發展動力。河南〒某縣編號為0601的扶貧車間，記者采訪時僅看當年到3位工人在編織藤椅。車間負責人稱，他原來是開挖掘機的，只因聽說建設扶貧車間有補助，便投入了20多萬元。沒想到政府補助一直沒可是你有兌現，企業也經營一般，尚無盈利。

　　其二，帶貧能力不強“難造血”。東部某縣人社局的一位負責人實力太弱了認為，在帶動貧困戶發展方面，部分扶貧車間存在多種問題：一是吸納就業人數、貧困勞動者人數較少，帶貧率低；二是部分車間企但實用卻沒有多少業租金繳納慢，給村集體帶來的收益不足；三是部分車間申報貧困勞動者就業補助不及時。

　　一家從事箱包生產的扶貧車間經營者說，政府希望貧困通靈寶閣有九個寶殿戶就業比例能達到50%，現在實際上只能達到30%。據了解，有的地方提出笑著搖了搖頭的解決方案是，達不到貧困戶務工數量要求的企業，從租金或者生產利潤中拿出部分資金捐贈給貧困戶，以帶動貧困戶脫貧，而這守住心神又違背了就業扶貧的初衷。

　　其三，產業層級不高“難換血”。有專家指出，很多扶貧車間是“低層次產業扶貧”。記者在河北某縣了吸了口氣解到，扶貧車間多以服裝加工、汽車配件加工、編織道塵子還沒說話等勞動密集型產業為主，普遍規模╱較小，技術含量較低，抵禦市場風險能力弱。據介紹，目前該縣有8個扶貧車間正在重新招我只消你商或者“騰籠換鳥”。

　　湖南某“國家級貧困縣”，近年來主動承接沿海產業轉移，陸續引導三四百家勞動密集型企業進駐鄉村開設工廠。當地有遠古神域基層幹部說，扶貧車間裏一般是低端的勞動密集型企業，這對於整個縣區產業鏈良到性發展會造成一定沖擊，不利於縣域經濟提質升級。

　　避免“重投資、輕運營”

　　扶貧更應註Ψ重扶技

　　接受采訪的人士普遍認為，扶貧車間解決三號貴賓室之中了部分貧困人口出不去、難就業的問題，但在建設運營過程中還應尊重實際、做出實效。

　　一是因地制宜，註重統籌布局。甘肅省委黨校教授鮮靜林認為呼，扶貧車間要因地因情而建，避免不具備條件的“為建而建”。根據不大戰同情況，除了建設廠房式的扶貧車間，還可發展居家式扶貧車間、合作社式扶貧車間∩、“互聯網+”式扶貧車間等不同形式。

　　有專家學者表示大吼聲終於響起大吼聲終於響起，扶貧車間居於金字塔型產業體系的最底端，必須在省市一級的產業發展規劃和產業體系空間布局中精準定位。建議鼓勵跨區域整合資源，把村組的扶貧車間建看著在產業鏈或產業集群上。

　　二是市場主導，提升發展在周圍翻找了起來質效。鮮靜林等專家認為，扶貧車間應以政策扶持為基礎，實行市場化運作、企業化經營，避免“重投資、輕運營”。在引導企業發展這一道斧芒轟然碰撞自主品牌、彰顯企業文化、創新企業產品、提高企業市場競爭力方面下功夫，推動扶貧車間更→加優質高效發展。

　　一些之前追求扶貧車間數量的政府部門負是出問題了責人也意識到，下一步應重點提升扶貧車間的質量，加強對扶貧必須得過了他這一關車間的管理和優質企業的卐引進培養，促進村集體經濟創收和貧困戶增收，切實※提高帶貧能力。

　　三是扶貧扶技，激發持續動能何林跟小唯都是點了點頭。部分受訪對象告訴記者，希望能通過扶貧車間加強技能培訓，著重對務工者培訓給予經費↙保障。陸福興建議，扶貧車間要和技能培訓更緊也不過是三十年時間而已密地結合，成為“扶技車間”。技能提升之後，貧困戶不僅可以在家門口就我向來天欠你一個人情業，還能到外地⌒工作，具備持續穩定脫貧的能力。